Autrice: Silvia Oudhoff
La cannabis sarà davvero legale in Germania il 1° aprile 2024? Ci sarà una legalizzazione? Ci siamo posti per voi alcune domande e analizziamo insieme gli sviluppi più recenti e le norme più importanti della prevista legge sulla cannabis (CanG).
Sebbene il possesso, l'acquisto e la vendita di cannabis in Germania siano ancora vietati per legge, negli ultimi anni sempre più persone hanno consumato cannabis a scopo medico. Anche il consumo ricreativo è sempre meno un tabù nella società e il Bundestag ha finalmente approvato il CanG. Ma arriverà davvero la legalizzazione ad aprile? Dal 1° aprile ogni maggiorenne potrà consumare cannabis legalmente in Germania? Oppure si tratta solo di uno scherzo del pesce d'aprile? Abbiamo analizzato la questione più da vicino.
Le opinioni divise sulla legalizzazione della cannabis
Se si guarda al progetto di legalizzazione in Germania, salta subito all'occhio che le opinioni sono molto divise. Molti politici conservatori, rappresentanti delle autorità e vari gruppi mettono in guardia dai pericoli permanenti e considerano la cannabis una droga d'accesso. Secondo questa visione, anche la cannabis usata da migliaia di anni come medicina resta una sostanza pericolosa.
Una posizione opposta è sostenuta soprattutto dai partiti di sinistra e da numerosi rappresentanti di associazioni e interessi, tra cui anche medici e giuristi. Si esprimono chiaramente a favore della legalizzazione, ritenendo che possa alleggerire il lavoro della polizia, rafforzare la tutela dei minori, depenalizzare la cannabis e rendere il consumo più sicuro.
Il Bundestag tedesco ha tenuto il 18 ottobre 2023 la prima discussione sul disegno di legge CanG, insieme a una proposta della CDU/CSU e a un'altra dell'AfD per fermare il progetto. Entrambe le forze politiche hanno chiarito di essere contrarie alla legalizzazione.
Cosa è successo finora – breve cronistoria del progetto di legalizzazione in Germania
Iniziamo dal 6 novembre 2023, con l'audizione al Bundestag tedesco.
Per voi abbiamo inserito il link alla bozza completa del CanG in PDF, così come è stata presentata dal Ministero della Salute e discussa in questa sede, da scaricare e consultare.
All'audizione è stato invitato Georg Wurth, noto per l'Associazione Tedesca della Canapa (DHV), insieme ad altri esperti, per rispondere alle domande dei deputati sul CanG previsto.
Tra le questioni discusse c'era, ad esempio, la coltivazione privata per uso personale. Secondo il DHV, sia il limite di tre piante consentite sia quello di 25 g conservabili in casa previsto dalla bozza erano insufficienti. E anche noi condividiamo questa opinione. Questi limiti non sono solo poco realistici, ma dimostrano anche una scarsa conoscenza della pratica. Chi lavora nel settore della cannabis sa bene che le infiorescenze appena raccolte pesano molto di più rispetto a quando sono essiccate e conservate correttamente.
Ben presto divenne chiaro che la votazione al Bundestag inizialmente prevista per novembre 2023 non avrebbe più avuto luogo. Di conseguenza, sembrava sempre meno probabile che il CanG potesse davvero entrare in vigore entro aprile 2024.
Nel frattempo la bozza del CanG è stata modificata. Il limite massimo consentito nell'abitazione privata per uso personale è passato da 25 g a 50 g. Certo, è il doppio, ma resta comunque troppo poco se si considera il raccolto di tre piante completamente fiorite. Questa modifica dimostra però che il dibattito e le audizioni degli esperti al Bundestag hanno avuto un effetto concreto. Ancora meglio è il fatto che il limite di 50 g si riferisca ora esplicitamente al raccolto essiccato. Per fare un confronto: in Canada non esiste alcun limite massimo.
Si poteva quindi presumere che, con le ultime modifiche alla bozza della legge sulla cannabis, la votazione avrebbe avuto luogo a dicembre 2023. Purtroppo per tutto il mese di dicembre 2023 non comparve nulla all'ordine del giorno. Anche a gennaio il CanG continuò a non comparire all'ordine del giorno perché, all'interno dei partiti di governo, per motivi a noi sconosciuti, c'era ancora bisogno di ulteriori discussioni. Finalmente, a febbraio 2024, arrivò il momento: il CanG fu inserito all'ordine del giorno del Bundestag per la votazione.
Chi ci capisce ancora qualcosa?
Poiché, a causa delle diverse posizioni dei partiti e delle numerose interpretazioni, non è sempre facile seguire con precisione l'evoluzione del processo di legalizzazione in Germania, vi consigliamo di consultare gli aggiornamenti e i video settimanali del DHV.
Cosa prevede la nuova bozza della legge sulla cannabis?
Abbiamo riassunto per voi solo i punti più importanti. Quello che ci interessa è soprattutto questo: cosa significa l'approvazione dell'attuale bozza della legge sulla cannabis per i consumatori in Germania?
- La quantità massima detenibile nell'abitazione privata è stata aumentata da 25 g, senza ulteriori specifiche, a 50 g di cannabis essiccata. Il possesso di 50-60 g è considerato un illecito amministrativo, mentre il possesso di oltre 60 g resta un reato.
- La coltivazione per uso personale di un massimo di 3 piante dovrebbe essere consentita fin dall'approvazione della legge. Dal 1° luglio 2024 dovrebbe poi essere consentita anche la coltivazione da parte dei Cannabis Social Club.
- Le zone in cui è vietato consumare cannabis sono state ridefinite. Secondo la nuova normativa, chi consuma cannabis in pubblico deve mantenere una distanza di almeno 100 metri, anziché 200, da scuole, strutture per bambini e ragazzi e impianti sportivi. Sebbene questa distanza sia stata dimezzata, nelle città tedesche più densamente popolate resta spesso difficile capire con certezza dove sia effettivamente consentito fumare.
- Se il limite di 25 g consentito da portare con sé negli spazi pubblici viene superato fino a un massimo di 30 g, secondo la bozza più recente si tratta soltanto di un illecito amministrativo. Con oltre 30 g di cannabis in tasca si commette invece ancora un reato.
- Le sanzioni pecuniarie non possono più arrivare fino a 100.000,00 euro, ma sono state limitate a un massimo di 30.000,00 euro.
- Per tutti i minori di 18 anni il possesso di cannabis resta illegale.
Quali sono le nuove regole per chi guida?
Il tema della guida continua ad alimentare accese discussioni attorno al CanG. E non è un caso.
Attualmente chi consuma cannabis solo occasionalmente viene spesso penalizzato dall'attuale situazione giuridica in Germania.
Da tempo numerose associazioni di categoria, tra cui esperti di diritto della circolazione e medici legali, chiedono un deciso aumento dell'attuale limite di THC per la guida, ritenuto ormai chiaramente troppo basso.
Il limite attuale è di 1,0 nanogrammo (ng) di tetraidrocannabinolo (THC) per millilitro di siero sanguigno (ng/ml).
In pratica significa che, se ad esempio si fuma mezzo joint il sabato sera e il lunedì si viene fermati durante un controllo stradale in Germania, si rischiano una multa di almeno 500 euro, il divieto di guida, punti a Flensburg e spesso perfino il ritiro della patente.
Queste disposizioni sono previste dal §24a dello StVG e, almeno finora, non sembrano destinate a cambiare.
Nella maggior parte dei casi, dopo un controllo di questo tipo segue anche la costosa visita medico-psicologica, meglio conosciuta come "test dell'idoneità" (MPU).
In tutta la Germania esistono ormai numerosi corsi che promettono di aiutare i partecipanti a superare le domande e gli esami della MPU. Attorno a questo sistema si è sviluppato ormai un vero e proprio mercato.
Solo a fine marzo 2024 era attesa una proposta del Ministero federale dei Trasporti per un nuovo limite di THC nella circolazione stradale. Successivamente avrebbe dovuto essere approvata una modifica del Regolamento sulla patente di guida. In breve: il CanG non prevede alcuna disposizione in materia.
La posizione di Hybrid Supreme Filters sulla legalizzazione
Era ora che finalmente ci fosse una prospettiva concreta per l'entrata in vigore del CanG dal 1° aprile 2024 in Germania.
Ci stanno particolarmente a cuore la tutela dei minori, un'informazione mirata, il sollievo per autorità e istituzioni che oggi devono inutilmente criminalizzare cittadini innocenti e un consumo consapevole basato su prodotti sicuri. Con il CanG queste richieste possono finalmente trovare una prima concreta attuazione in Germania.
Naturalmente il CanG è ancora lontano dall'essere perfetto. C'è ancora molto da migliorare, soprattutto per quanto riguarda il mantenimento della patente e limiti di THC realmente realistici.
Le eccezioni previste dal CanG per i consumatori rappresentano un passo importante. Tuttavia, tutto ciò che non rientra in questo quadro dovrebbe continuare a essere perseguito penalmente. Allo stesso tempo riteniamo che una legge, una volta approvata, possa e debba continuare a essere migliorata.
Finalmente il via libera: la legalizzazione della cannabis in Germania da aprile 2024
Nel primo fine settimana di febbraio 2024 diversi portali di informazione riportano che i partiti di governo hanno finalmente raggiunto un accordo. Burkhard Blienert, esponente della SPD e Commissario del Governo federale per le questioni legate alle dipendenze e alle droghe, conferma pubblicamente ancora una volta che il calendario sarà rispettato e che il CanG entrerà in vigore il 1° aprile 2024.
Con questo si concluderebbe finalmente anche la lunga attesa per i tanto annunciati Cannabis Social Club, dato che già dal 1° luglio 2024 i primi CSC dovrebbero poter aprire in Germania.
L'ottava settimana del 2024 è stata probabilmente la più emozionante dell'intero dibattito sulla legalizzazione per la community 420 in Germania.
Il Bundestag ha discusso intensamente, ci sono state vivaci discussioni anche all'interno degli stessi partiti di governo e perfino nella commissione sanità.
Alla votazione finale il Bundestag ha approvato il CanG con 407 voti favorevoli e 226 contrari.
Una netta maggioranza che ha già fatto esultare molte persone.
Ora resta solo da vedere se il Bundesrat, a marzo 2024, avrà ancora qualcosa da eccepire. Il Bundesrat può ancora convocare la commissione di mediazione. Se ciò non accade... *toc toc*... allora la legge entrerà davvero in vigore.
Se però il Bundesrat dovesse convocare la commissione di mediazione, tutto potrebbe subire un nuovo ritardo di mesi. Se la commissione non dovesse raggiungere un accordo, il Bundesrat potrebbe presentare un'obiezione. A quel punto il Bundestag dovrebbe votare nuovamente il CanG e tutto sarebbe praticamente di nuovo in discussione.
Continueremo a seguire per voi il dibattito e tutti gli sviluppi. Per ulteriori informazioni e approfondimenti sul tema della cannabis, fate un salto sul nostro blog.
Anche se la legalizzazione della cannabis in Germania diventerà presto realtà, è importante mantenere sempre un approccio consapevole al consumo.
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Che preferiate cannabis, CBD o altre erbe, poco importa. :)
